2025年海南省两会“自贸港建设和经济社会发展”专场新闻发布会举行 海南答卷有了新“丰”景

1月15日，2025年海南省两会“自贸港建设和经济社会发展”专场新闻发布会在海口举行。发布会围绕省政府工作报告中的关键点，介绍我省2024年全面深化改革开放、经济社会发展、营商环境建设、农业农村发展、工信产业、商务领域经济运行等方面的工作亮点，以及2025年贯彻落实省政府工作报告所部署的重点工作等相关情况。

制度集成创新添动力

聚焦整场发布会亮出的“海南答卷”，“制度集成创新”是高频词之一。

“一年来，我们以制度集成创新为抓手破解改革开放中的难点堵点问题，培育并发布3批18项制度集成创新成果，充分体现了海南自贸港全面深化改革和推进高水平对外开放取得的积极成效。”中共海南省委深改办（自贸港工委办）副主任于文仲介绍。

知识产权“五合一”综合管理体制改革、“机器管招投标”、“医疗药品器械一体化、无感化、智慧化监管”、“标准+信用+智慧”旅游消费保障体系……一个个制度集成创新案例，亮出海南进一步全面深化改革的实践新成果。

营商环境是市场经济的培育之土、经营主体的生命之氧，必须把制度集成创新摆在突出位置。

海南省营商环境建设厅党组成员、副厅长、新闻发言人王雪皓介绍，去年该厅累计发布并推广实施5批44个营商环境示范案例，推出了“我陪群众走流程”“一码通全岛”“监督一张网”等一批标志性制度集成创新成果，有力化解一批企业和群众投诉难题，优化营商环境取得明显成效，经营主体营商环境口碑不断提升。

“我们将坚持把制度集成创新摆在突出位置，打造一批全国领先的标志性改革和制度性成果，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为海南自贸港建设提供强有力的支撑。”王雪皓说。

经济社会发展增活力

一年来，海南经济承压前进、稳中求进，展现出韧性强、潜力大的良好势头。“底气”来自哪里？海南省发展和改革委员会党组成员、副主任丛劲松用一组组数据作答——

政策供给方面，2024年我省推动一揽子增量政策落地见效，高质量推进“两重”建设，抢抓“两新”机遇，争取超长期特别国债资金支持94个项目建设；

投资扩容增效方面，预计2024年全省固定资产投资增长6.5%左右，投资增速有望进一步提高，达到7%左右；

扩开放促改革方面，推动我省第一批封关运作31个项目和4个查漏补缺项目全部建成。

“下一步，我们将重点做好保封关、强内需、育产业、推改革、促协调、添绿色、优民生、统安全等八个方面工作，全力推动发展改革工作迈上新台阶。”丛劲松说。

消费是经济增长的重要引擎。海南省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人余翔介绍，过去一年，海南全力推进消费品以旧换新，大力提振消费，累计举办1000余场惠民活动。同时，积极激发网络消费活力，去年1至11月实现网络零售额1238亿元，同比增长15%。

“我们将继续用好政策，实现消费品以旧换新加力扩围，加快‘免税+’行业融合，发展海南特色消费场景，在商务领域推进高水平开放、实现高质量发展。”余翔表示。

高质量发展聚合力

推动高质量发展是海南的根本出路，锚定这一目标，海南工信产业“加速跑”。“预计去年全年规上工业增加值增速7%左右，高于全国，数字经济核心产业营收增长8%。”海南省工业和信息化厅党组成员、副厅长、新闻发言人王媛介绍。

乘“数”而上——开工新建2条国际海缆，获批并启动建设全国第四个全业务国际通信出入口局；生态软件园、海口复兴城两大园区数字经济核心产业年度营收创历史新高，预计全年突破1900亿元。

产业向“新”——180万吨PET（瓶级聚酯切片）、“深海一号”二期等一批重大项目建成投产，获评国家级中小企业特色产业集群；“乐城研用—海口生产”模式首个品种“科塞拉”投产上市……

以“绿”为底——去年我省新能源汽车年度推广超12万辆，市场渗透率保持全国第一；获批智能网联汽车2项国家试点。

海南省农业农村厅党组成员、副厅长、新闻发言人马育红同样带来一则则好消息：冬季瓜菜产量、产值、出岛量创历史新高；突破国内首个清水石斑鱼人工繁育技术，黄鳍金枪鱼首次实现人工产卵孵化；首次开通印尼至海南去皮老椰子直航路线，农产品对外贸易创历史新高……“新高”“首个”“首次”等一系列突破性进展，绘就海南新“丰”景。

“下一步，我们将着力推进多元化食物供给、农业科技装备水平提升、乡村产业保质增效、农业绿色转型，抓好宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理水平，进一步深化农村改革，办好农村民生实事，促进农民增收，扎实推进乡村全面振兴和农业强省建设。”马育红说。